全國老齡委的調查顯示，我國每年老年人旅游人數在全國旅游總人數中已占到相當的規模，老年人已成為我國旅游市場消費的重要群體。隨著我國老年人口的不斷增長、社會保障體系的不斷完善以及老齡產業的快速發展，旅游越發成為眾多老年人的生活方式之一。不僅在假期，平日里老年群體旅游需求也很旺盛，老年旅游消費市場份額越來越大，成為“銀發經濟”的重要表現。我們要持續關注旅游市場中這一重要消費群體，從各方面提檔升級，推動老年旅游成為未來旅游業的重點市場與增長極，促進老年旅游產業走好高質量發展新路。

實施積極應對人口老齡化國家戰略，要求我們把積極老齡觀融入經濟社會發展各個領域，高度重視老年旅游產業發展。有效應對我國人口老齡化，事關國家發展全局，事關億萬百姓福祉，事關社會和諧穩定，對于全面建設社會主義現代化國家具有重要意義。要貫徹落實《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》要求，針對老年人所需所求做好相關工作。積極發展老年旅游產品和線路，提升老年旅游服務質量和水平，讓老年旅游產業發展環境不斷優化，推動社會力量參與老年旅游市場開發服務。要抓住老年旅游市場的發展機遇，助力產業快速發展，切實使老年旅游市場供給不斷擴大，市場需求得到有效釋放。把握老齡化趨勢，通過多種途徑推動老年旅游提質升級，不斷擴大老年旅游市場供給、優化老年旅游產品體系、健全老年旅游服務體系，切實讓老年旅游市場在助推老年人生活質量提升的同時，發揮其對旅游產業供給側結構性改革的積極作用。

加強政策支撐與產業引導。針對老年旅游產業的發展需要，優化政策供給，為提供老年旅游產品和服務的企業營造良好的外部經營環境和服務支持系統，并在市場化手段下積極給予產業引導。擴大老年旅游產業支持性政策的類型與覆蓋范圍，從老年產業扶持、老年旅游投資、老年旅游權益保護等方面細化引導措施,加大資金扶持、資源傾斜等力度。在產業指導上，做好相關技術指導、規范服務標準、法律保障、信息咨詢、從業人員專業化培訓等保障。要促進各類政策協調一致、互為支撐，形成行之有效的體系，發揮合力。

構建需求導向的旅游產品體系。在老年旅游產品設計中充分結合老年旅游特殊需求，提高老年旅游產品的功能性和定制性，針對老年群體在體能狀態、出游心理、行動速度等方面呈現的特點，深度開發老年特色旅游細分產品。貼合老年游客的文化體驗需求與消費觀念，拓展老年旅游新業態，構建品類豐富、形式靈活的旅游產品體系。注重老年旅游服務的便利性和安全性，提供老年友好型餐飲產品和服務、旅游游覽服務傳遞、旅游住宿產品和服務等。小型旅游企業在開展老年旅游項目時，可采取合作互補模式，構建老年旅游產業行業組織、企業之間的立體合作網絡，在旅游路線中分工合作，取長補短，以提供覆蓋全要素的老年旅游產品，從而節約成本，提高收益。在橫向拓展旅游產品的同時，加強老年旅游產業鏈的縱向延伸，構建覆蓋老年旅游食、住、行、游、娛、購六要素的全產業鏈，加快完善老年餐飲業、老年旅游交通服務業、老年旅游咨詢服務業、老年旅游保險服務、老年文化娛樂業，并在食品、日用品和創新公共服務等方面發力，為老年旅游核心產業發展提供消費互補和結構支撐。

建設“老有所行”硬設施與軟環境。積極倡導老年旅游發展，一方面要提升基礎設施的適老化改造水平，另一方面要建設老年旅游友好型文化環境。硬件設施的適老化要貼合老年群體出行需求，軟件設施的適老化要以提升老年群體對數字化社會的適應能力為目標，為老年群體使用公共智能設備提供輔助與指導服務，拓展老年旅游信息渠道，優化旅游預訂、支付方式。定期開展老年旅游宣傳，鼓勵老年人通過旅游活動提高生活質量、促進身心健康，建立老年旅游問題反饋通道，號召全社會共同為解決老年人出游難題建言獻策，在旅游行業樹立關愛老年人的濃厚氛圍。