佛山市自成為國家公共文化服務體系示范區以來，持續建設“千家萬戶”閱暖工程——鄰里圖書館項目，探索用全民閱讀推廣賦能基層社會治理的路徑，不斷激發全社會的文化創新創造活力。從2018年4月的首批20家到今年7月近1500家，鄰里圖書館實現了聯動式管理、規模化建設和可持續發展，從面向國內的“公共文化服務創新的佛山實踐”躍升為面向國際的“公共圖書館發展的中國創新”。

搭建“公共圖書館+家庭”全民閱讀生態體系

為進一步拓展社會力量參與公共文化服務體系建設，佛山以家庭閱讀推廣為抓手、新型鄰里關系為紐帶，鼓勵和引導市民以家庭為單位建設可對外服務的家庭圖書館，成為公共圖書館的服務點和中轉站，搭建了“公共圖書館+家庭”的全民閱讀生態體系。

鄰里圖書館項目很好地依托并發揮了佛山市聯合圖書館的體系力量，建立起覆蓋宣傳、準入、過程管理、績效考核和退出全流程的科學有效的運作模式。佛山市圖書館牽頭起草了地方標準《鄰里圖書館建設及服務規范》，這是佛山市聯合圖書館體系“1+3+X”制度體系的重要組成部分，為鄰里圖書館項目的可持續、高質量發展提供重要保障。

為了提高鄰里圖書館的服務水平，佛山市圖書館面向鄰里圖書館建設家庭定期開展專題閱讀推廣和培訓活動，進行專業化指導。同時實施“一館一策”，為不同鄰里圖書館滿足其所服務對象的閱讀需求提供個性化支持。由佛山市圖書館統籌打造的“鄰里圖書館嘉年華”“家庭閱讀季”“‘閱’自然·戶外閱讀”等品牌活動，成為鄰里圖書館面向市民提供特色專業服務的重要平臺。

佛山倡導全民參與的文化治理，以為家庭賦權和賦能的理念吸引市民參與鄰里圖書館項目建設，讓家庭享有鄰里圖書館的自主命名權、自主服務權，以及更高級別的借閱權限、更加豐富的活動和空間資源、更有針對性的專業支持。同時，成立鄰里圖書館管理委員會，強化鄰里圖書館的自我管理和自我服務，實現了鄰里圖書館與佛山市聯合圖書館體系的共建、共享與共治。佛山還搭建智慧便捷的技術平臺，研發了鄰里圖書館智慧運營服務系統、“易本書”家藏圖書共享平臺，上線“鄰里圖書館”小程序。此外，還實施系統有序的營銷策略，特別是在國際圖聯“國際營銷獎”這一平臺講述佛山故事，成績斐然。

完成重大創新探索并形成顯著示范效應

佛山鄰里圖書館用了不到5年的時間，就建成近1500個深入到市民身邊的公共文化服務終端，以星羅棋布的方式打通了全民閱讀的“最后一米”，帶動聯合圖書館體系原有的四級體系向下延伸，構建了新的“市—區—鎮（街道）—村（社區）—家庭”五級體系結構。

自項目實施以來，鄰里圖書館家庭累計從聯合圖書館體系借閱圖書51萬冊次、轉借圖書20余萬冊次、舉辦了2500多場閱讀活動、服務讀者8.97萬人次，大大降低了公有資源的流通成本并顯著提高了流通效率，也體現了鄰里圖書館項目的服務效能。

佛山的家庭平均藏書量為115.4本，存在著數量大、類型多、質量高而又相對閑置的家藏圖書私有資源。鄰里圖書館項目通過“易本書”平臺，打通借閱、流通公藏和私藏圖書資源的通道。截至2023年6月，“易本書”平臺使用量達25.86萬人次，市民上傳家藏書6.28萬冊，圖書流通訂單2.04萬單，成為全民閱讀的有益補充。

鄰里圖書館不僅搭建起了為書找人、以書會友、書盡其用、書暢其流的平臺，也通過開展閱讀推廣活動，打破鄰里壁壘、增進鄰里和諧、促進社區融合，有效發揮了文化治理功能。鄰里圖書館以其深入社區、家庭的特點，嵌入公共圖書館服務網絡，將家庭由閱讀推廣對象轉變為閱讀推廣主體，使得閱讀推廣真正走向“全民”，打開了公共閱讀服務體系的全民格局。

鄰里圖書館還發揮了復制、示范、帶動作用。2020年11月，佛山市把鄰里圖書館模式引入對口幫扶的四川省涼山州木里藏族自治縣，在木里縣企業家李群星家建成“木里群星”鄰里圖書館。近年來，佛山市圖書館先后在多個重要平臺分享經驗，吸引了10余個圖書館前來調研，全國多個城市推出類似項目。特別是地方標準《鄰里圖書館建設及服務規范》除規范佛山鄰里圖書館項目的建設和服務外，也為公益性民間圖書館、家庭圖書館的建設提供了指導借鑒。

這一“佛山實踐”先后于2019年入選第三批廣東省公共文化服務體系示范項目創建名單、2020年成為中國首個獲國際圖聯“國際營銷獎”第一名的公共圖書館創新案例、2021年受邀在國際圖聯第86屆世界圖書館和信息大會上分享、2022年作為廣東的唯一案例入選中宣部《宣傳思想文化工作案例選編（2021）》、2023年其衍生項目“易本書”獲國際圖聯“國際營銷獎”，逐年跨越升級，在公共文化服務體系和文化強國建設中做出了創新探索并形成了顯著示范效應，成為國際舞臺上圖書館的典型范例。

（本版文圖除署名外，均由佛山市文化廣電旅游體育局提供）