各省、自治區、直轄市旅游發展委員會、旅游局，新疆生產建設兵團旅游局：

隨著我國公民出境旅游市場持續升溫，出境游中誘騙購物、甩團滯留、丟失財物、搶奪盜竊等案件時有發生。為切實凈化出境游市場秩序，保障公民出境游的合法權益，避免重大旅游安全事件發生，現將下一步加強出境旅游管理，規范出境旅游經營有關要求通知如下：

一、加強出境游旅行社事中事后監管

各地旅游主管部門要加強出境游旅行社事中事后監管，按照“雙隨機、一公開”的要求，開展經常性監督檢查工作，重點檢查合同簽訂、領隊派遣、團隊信息填報等日常經營情況，督促旅行社依法履行合同約定、及時報告出境游突發事件，自覺遵守《中華人民共和國旅游法》等法律法規；督促旅行社審慎選擇履行輔助人，須向合格供應商訂購產品和服務；妥善處置合同糾紛及各類突發事件，杜絕境外甩團、境外滯留等事件發生；認真開展游客文明旅游宣傳引導工作。

二、嚴厲查處出境游違法違規行為

各地旅游主管部門要嚴格履行旅游市場監管的責任，結合全國旅游市場秩序整治行動，對游客投訴以及監督檢查中發現的問題，要依法從嚴查處；特別要對出境游市場中的超范圍經營、無資質經營、虛假宣傳、不簽訂旅游合同、組織“不合理低價游”、違規拼團轉團、誘騙強迫購物及經營非目的地國家旅游產品等違法違規行為依法嚴厲打擊，查處一批違法違規企業和從業人員。

三、做好出境游安全防范工作

各地旅游主管部門要及時向經營出境游的旅游企業提供境外安全形勢通報，督促旅游企業及時關注外交部和國際旅游局的安全提示，加強對出境游路線產品的風險評估，及時規避出境旅游經營風險；要求出境游旅行社健全安全應急預案，加強導游領隊教育和管理，做好旅游團隊的安全保障和突發事件的應急處置工作，積極配合國家旅游局駐外機構和駐外使領館做好相關工作，切實保障游客的合法權益。