經濟日報-中國經濟網北京5月20日訊 青海省人民政府5月19日公開發布《青海省人民政府辦公廳關于印發青海省2020年服務業發展工作要點的通知》（以下簡稱“通知”），通知對包括文化旅游業在內的十一項服務業重點領域工作進行了部署。

在非遺保護傳承上，通知指出要推進青繡“八個一”工程，制定出臺《“青繡”三年行動計劃(2020—2022年)》，辦好沿黃九省區刺繡藝術大展。通知要求加強國家級熱貢文化生態保護區管理，加快兩個國家級和三個省級文化生態保護實驗區建設。

在文化和旅游項目建設上，意見提出推進循化撒拉爾水鎮、澤庫和日景區、河湟文化旅游產業園、可可西里文化產業園等項目建設。與西藏、新疆等自治區構建旅游大環線。做好西北旅游營銷大會、絲綢之路博覽會、上海國際旅游交易會等參展工作。辦好西部自駕車聯盟年會、青海美食節等活動。在文化體制改革上，意見要求加快推進國有文旅企業改革步伐，健全完善國有文旅企業管理體制機制。

在文化旅游發展上，意見指出推進國家級、省級全域旅游示范區創建。提升國家A級景區品質，加快自駕車營地等建設。扎實開展旅游扶貧，打造一批優質旅游線路及特色村鎮、星級接待點、精品民宿。培育建設一批美麗休閑鄉村、“休閑農牧業+”模式，推動休閑農業和鄉村旅游發展。

在廣播電視事業發展上，意見要求持續推進政府購買直播衛星接收設施維護服務，對全省108萬套直播衛星接收設施進行設備維護。督導都蘭縣、互助縣等7縣對察汗烏蘇電視轉播臺、松多電視轉播臺等10座高山臺進行基礎設施改造。督導藏區32個縣及行委完成深度貧困縣應急廣播體系建設任務。

意見還對“青海數字文旅大數據平臺”資源信息推動、文旅資源數據庫充實等工作進行了部署。 >>>更多政策可查看中國經濟網“中國文化產業政策庫”

　　以下是意見全文：

青海省2020年服務業發展工作要點

為推進全省服務業高質量發展，實現省委省政府確定的2020年經濟社會發展預期目標，根據省委十三屆六次、七次全會精神、政府工作報告和青海省“十三五”服務業發展規劃，制定2020年全省服務業發展如下工作要點:

一、重點任務目標和分工

(一)金融業。

1.推動省內金融機構加大對疫情防控相關領域的信貸支持力度，全力滿足衛生防疫、醫藥用品制造及采購、公共衛生基礎設施建設等方面的合理融資需求;加大對受疫情影響暫遇困難的中小微企業支持力度。增加信用貸款和中長期貸款，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對到期還款困難的，可予以展期或續貸。(牽頭單位:省地方金融監管局、人行西寧中心支行;配合單位:省工業和信息化廳、省衛生健康委)

2.優化績效考評方式，加大對“三農三牧”、民營企業、小微企業等的信貸支持力度。發揮再貸款、再貼現政策作用，引導金融機構加強對服務業的資金支持。引導金融機構主動對接產業鏈核心企業，通過信貸、債券等方式融資后，以預付款形式向上下游企業支付現金，降低上下游中小企業現金流壓力和融資成本。加大對新型農牧場、專業合作社和龍頭企業的信貸投入，鼓勵其加大對貧困戶的帶動幫扶力度。(牽頭單位:省財政廳、人行西寧中心支行、青海銀保監局;配合單位:省地方金融監管局)

3.完善金融服務體系。引導保險機構打造特色化、差異化、高效化的保險產品和服務。推進青海省普惠金融綜合示范區升級發展，支持省信保集團增資擴股，推動政府性融資擔保體系建設，加快農信社股份制改革。深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點工作。積極開展知識產權、應收賬款、動產、股權等抵質押貸款業務。(牽頭單位:省地方金融監管局、人行西寧中心支行、青海銀保監局;配合單位:省財政廳、省工業和信息化廳)

4.積極協調推進直接融資工作。支持首發上市掛牌融資、上市公司再融資、省內企業發行公司債券。引導中小微企業在區域性股權市場掛牌融資，切實發揮青海股交中心對中小企業的培育引導和融資平臺作用。(牽頭單位:省地方金融監管局;配合單位:青海證監局、人行西寧中心支行、青海銀保監局、省發展改革委)

5.強化地方金融監管。推動地方金融立法，開展立法課題研究。研究制定監管流程，嚴把市場準入關。強化上市公司主體責任、中介機構和社會監督責任，提高上市公司質量。強化金融監管培訓，推動屬地監管和風險處置責任落實，引導“七類”地方金融從業機構規范健康發展。(牽頭單位:省地方金融監管局;配合單位:人行西寧中心支行、青海銀保監局)

6.積極推進金融科技發展。利用大數據、區塊鏈、云計算、人工智能等方式，加大基于大數據模型的信用貸款投放力度，提供多元化、一站式的線上綜合金融服務方案。(牽頭單位:人行西寧中心支行、青海銀保監局;配合單位:省地方金融監管局、省通信管理局)

(二)物流業。

7.初步建立區域性現代物流服務網絡。重點發展大宗礦產品、重要工業品等領域物流，打造青藏高原物流樞紐性基地。加快推進多式聯運、甩掛運輸、共同配送等先進物流運輸組織方式應用。推進物流基礎設施網絡建設，提高客貨運輸的便捷性和兼容性，促進公路、鐵路、民航等多種運輸方式順暢銜接和高效中轉。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省交通運輸廳;配合單位:省發展改革委、省商務廳、青海機場公司、中國鐵路青藏公司，各市州人民政府)

8.加強推動農牧區客運發展長效機制研究，鞏固建制村通客車工作成果，提升農牧區客運服務和物流發展水平。加快農村物流網絡節點與干線物流網絡的融合，提高鄉鎮運輸服務站覆蓋率，打通農村物流進村入戶“最后一公里”，逐步構建覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流網絡體系，適應并支撐農村物流的快速發展。(牽頭單位:省交通運輸廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省郵政管理局;配合單位:各市州人民政府)

9.做好貨運“公轉鐵”工作，支持大型工礦企業和物流園區新改建鐵路專用線，提升鐵路運輸比重，推動公路、鐵路物流企業加強合作。(牽頭單位:省交通運輸廳、中國鐵路青藏公司;配合單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳)

10.加快促進交通、郵政、農業、供銷、電商等部門現有節點資源銜接共享，合理規劃布局向全社會開放的公共物流網絡節點。深入推進城鄉高效配送專項行動。(牽頭單位:省交通運輸廳、省商務廳;配合單位:省郵政管理局、省農業農村廳、省供銷聯社，各市州人民政府)

11.大力支持重點物流園區建設。加快青海絲綢之路國際物流城(南片區)、朝陽物流園區項目建設;推進萬緯西寧海東物流園等4個項目投入運營，拓寬青海曹家堡保稅物流中心(B型)業務范圍，推進循化和化隆兩地清真產品保稅倉庫建設;建設格爾木昆侖物流園多式聯運物流園、德令哈工業園國際物流園，支持察爾汗重大產業基地物流倉儲項目建設。(牽頭單位:西寧經濟技術開發區、柴達木循環經濟試驗區、海東工業園區管委會;配合單位:省工業和信息化廳，各市州人民政府)

12.積極開展網絡貨運工作，有效整合青海省物流公共信息平臺、道路運政管理信息系統、重點營運車輛聯網聯控系統信息資源，建立健全對物流活動的數據收集、分析和管理等功能，實現資源共享和業務協同。加強物流統計分析工作，完善物流統計指標、物流統計報表制度和評價指標體系。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省統計局;配合單位:省通信管理局)

13.支持郵政企業繼續拓展警郵、稅郵、政郵等合作，力爭開辦政務便民服務的郵政網點達170個以上。推動將智能投遞設施建設納入城鎮老舊小區改造。鼓勵郵政企業建設“郵樂購”農村電商服務生態圈，推廣“村郵站+快遞超市+電商服務+便民服務”模式。深化“郵政+快遞”“快遞+快遞”“交通+快遞”“快遞+電商”合作，力爭年內快遞下鄉鄉鎮覆蓋率達80%以上。(牽頭單位:省郵政管理局;配合單位:省商務廳，各市州人民政府)

14.推動“快遞進廠”工程，落實快遞服務制造業指導意見。鼓勵快遞企業在快運、醫藥配送、冷鏈物流等領域擴大市場份額。加強快遞末端能力建設，進一步規范快遞末端車輛管理，鼓勵使用新能源車輛，推廣甩掛運輸、多式聯運。著力提升服務時限和申訴處理滿意度，力爭申訴處理滿意率達98%以上。(牽頭單位:省郵政管理局;配合單位:省工業和信息化廳、省商務廳，各市州人民政府)

15.持續深化實名收寄專項整治，加強數據安全和用戶個人信息保護。鞏固深化綠色郵政建設成果，大力實施“9792”工程，力爭年內實現“瘦身膠帶”封裝比例達90%，電商快件不再二次包裝率達70%，循環中轉袋使用率達90%，郵政快遞網點包裝回收裝置全覆蓋。積極推廣建制村直接通郵APP和社會監督員APP，持續提升監管信息化水平。(牽頭單位:省郵政管理局;配合單位:各市州人民政府)

16.航空運輸完成起降6.6萬架次，旅客吞吐量700萬人次，貨郵吞吐量4.53噸。鐵路旅客發送量750萬人，鐵路貨物發送量3260萬噸。全年郵政行業業務總量與去年基本持平。(牽頭單位:青海機場公司、中國鐵路青藏公司、省郵政管理局)

17.西寧機場三期擴建工程實現全面開工并完成投資5億元，玉樹機場改擴建工程完成投資1億元。(牽頭單位:青海機場公司;配合單位:省發展改革委，有關市州人民政府)加快推進格爾木至庫爾勒青海省境內鐵路工程建設，年內建成運營。加快推進青藏鐵路格拉段電化工程前期工作。完成西寧至成都鐵路建設前期各項工作，上半年開工建設。積極協調國鐵集團安排西寧至玉樹至昌都鐵路、格爾木至成都鐵路前期勘察設計工作。(牽頭單位:省發展改革委;配合單位:中國鐵路青藏公司、蘭新鐵路甘青公司)

(三)信息服務業。

18.力爭完成電信業務總量同比增長6%。統籌規劃5G站址資源，協調解決5G基站電力引入和擴容問題。加快西寧國際互聯網數據專用通道建設，進一步推動根鏡像服務器建設使用，有效提升互聯網訪問速度及質量。(牽頭單位:省通信管理局;配合單位:省工業和信息化廳，各市州人民政府，各電信運營商)

19.加快工業互聯網發展，啟動工業互聯網標識解析二級節點建設，培育重點行業、重點企業工業互聯網平臺。加快構建資源集聚、開放共享、高效協同的工業互聯網生態體系。編制大數據產業園、軟件產業園規劃，加強頂層設計，推進產業集聚，營造創新環境，提升產業水平。(牽頭單位:省工業和信息化廳;配合單位:省通信管理局，各市州人民政府，各電信運營商)

(四)科技服務業。

20.落實“雙倍增”“小巨人”培育計劃。引導研發機構、工程技術研究中心、重點實驗室在新能源、鹽湖資源、新材料、特色生物和生態環境等領域開展面向產業集群的共性、關鍵技術研發。以企業為主體，培育“眾創空間—孵化器—加速器—產業園”創新創業生態，加強創新創業人才團隊、技術經紀人引進培養，開展大學生創新創業大賽活動。(牽頭單位:省科技廳;配合單位:省工業和信息化廳、省教育廳，各市州人民政府)

21.支持企業組建行業技術中心、企業工程技術中心、重點實驗室等研發服務平臺，促進工業企業與工業設計企業合作。分行業、分領域組織召開科技成果對接活動，促進產學研有效結合和科技成果轉移轉化。加快建設檢驗檢測、節能環保、成果轉化等公共服務平臺，鼓勵企業加大公共服務平臺對外開放力度，提升社會化服務能力。(牽頭單位:省科技廳;配合單位:省工業和信息化廳，各市州人民政府)

22.落實促進科技服務業發展政策措施，優化創新券適用范圍和申領、使用條件，提升檢驗檢測、知識產權服務、科技咨詢服務等機構服務積極性和服務質量水平。嚴格大型儀器共享服務補貼范圍標準，引導中小企業使用公共科技資源開展研發創新。完善入駐園區企業的配套設施和企業服務。做好高新技術企業申報、專利申請等工作。(牽頭單位:省科技廳、西寧經濟技術開發區、柴達木循環經濟試驗區、海東工業園區管委會;配合單位:各市州人民政府)

23.加快青海國家高新區規劃建設，啟動青海科技城和大學科技園，推進國家中藏藥創新示范基地、城西科技大廈、鎂合金高新材料研究院等5個平臺建設，加快科創資源向高新區聚焦，打造全省創新驅動示范區。(牽頭單位:西寧市人民政府、西寧經濟技術開發區管委會;配合單位:省科技廳)

24.海東市全年培育兩個特色孵化板塊，新增高新技術企業4家、科技型企業10家，新增知識產權申報數量100項。海西州抓好德令哈與格爾木兩個省級在建高新技術產業開發區的建設工作及國家農業高新技術產業示范區推薦工作。加快格爾木工業園科技孵化器二期、昆侖綠城雙創中心、青海汽車高原試驗基地、冷湖科技產業孵化基地、研學旅行科普教育基地等重點項目建設。(牽頭單位:海西州人民政府、柴達木循環經濟試驗區管委會、海東工業園區管委會;配合單位:省科技廳，海東市人民政府)

25.建設生態環境監測網絡體系和生態環境大數據中心。加強高寒高海拔地區生態環境保護治理適用技術研究，開展大氣、水、土壤污染治理及生態保護修復等科技攻關，建設國家生態環境保護青藏高原生態環境監測與評估重點實驗室，加快促進環境科技成果轉化。(牽頭單位:省生態環境廳;配合單位:省工業和信息化廳，各市州人民政府)

(五)文化旅游業。

26.推進青繡“八個一”工程，制定出臺《“青繡”三年行動計劃(2020—2022年)》，辦好沿黃九省區刺繡藝術大展。持續推進非遺進景區、進校園、進社區活動，實施好《青海省非物質文化遺產傳承發展實施方案》。加強國家級熱貢文化生態保護區管理，加快兩個國家級和三個省級文化生態保護實驗區建設。(牽頭單位:省文化和旅游廳;配合單位:各市州人民政府)

27.持續加強文旅產業人才培訓。推進循化撒拉爾水鎮、澤庫和日景區、河湟文化旅游產業園、可可西里文化產業園等項目建設。用好國家政策和援青資源，組織文化旅游宣傳推介項目，積極籌備一批“走出去”“請進來”活動。與西藏、新疆等自治區構建旅游大環線。做好西北旅游營銷大會、絲綢之路博覽會、上海國際旅游交易會等參展工作。辦好西部自駕車聯盟年會、青海美食節等活動。(牽頭單位:省文化和旅游廳;配合單位:各市州人民政府)繼續完善“青海數字文旅大數據平臺”資源信息，推動數字文旅建設。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省工業和信息化廳)

28.開展資源普查工作，充實文旅資源數據庫。推進國家級、省級全域旅游示范區創建。提升國家A級景區品質，加快自駕車營地等建設。扎實開展旅游扶貧，打造一批優質旅游線路及特色村鎮、星級接待點、精品民宿。(牽頭單位:省文化和旅游廳;配合單位:各市州人民政府)培育建設一批美麗休閑鄉村、“休閑農牧業+”模式，推動休閑農業和鄉村旅游發展。(牽頭單位:省農業農村廳、省文化和旅游廳;配合單位:各市州人民政府)

29.加快推進國有文旅企業改革步伐，健全完善國有文旅企業管理體制機制。(牽頭單位:省文化和旅游廳)

30.持續推進政府購買直播衛星接收設施維護服務，對全省108萬套直播衛星接收設施進行設備維護。督導都蘭縣、互助縣等7縣對察汗烏蘇電視轉播臺、松多電視轉播臺等10座高山臺進行基礎設施改造。督導藏區32個縣及行委完成深度貧困縣應急廣播體系建設任務。(牽頭單位:省廣電局;配合單位:省發展改革委、省財政廳，有關市州人民政府)

(六)體育。

31.抓好多巴基地滑雪場等重點項目的實施，加快多巴基地升級改造。加強市州、縣、鄉村公共體育設施建設和場館功能完善改造，積極爭取賽馬場、射箭館、滑雪場、滑冰館、游泳館、籃球館及鄉(鎮)社區健身館等設施建設。(牽頭單位:省體育局;配合單位:各市州人民政府)

32.深化與泰山體育產業集團的戰略合作，謀劃推動全民健身普及、體育賽事服務等工作。組織辦好環湖賽、冰壺賽、黃河搶渡賽等品牌賽事。繼續引進CBA聯賽季前賽等知名品牌賽事。加快推進青海省賽事有限責任公司混改進程。(牽頭單位:省體育局;配合單位:各市州人民政府)

33.加快體旅、體教、體醫融合發展，穩步推進龍羊峽、崗什卡、坎布拉等運動休閑特色小鎮建設。打造“一帶一路”精品體育旅游賽事和線路。強化體育彩票發行管理，力爭全年彩票銷售總量超過6億元。(牽頭單位:省體育局、省發展改革委;配合單位:各市州人民政府)

(七)商貿服務業。

34.全省社會消費品零售總額增長7%，進出口總額增長6%。(牽頭單位:省商務廳)

35.鼓勵傳統商業體改造為新型消費載體，推動西寧、海東、海西等重點城市新(改)建商業綜合體，打造地區核心商圈。持續擴大品牌連鎖企業向各市州延伸覆蓋網點。培育深夜食堂、特色精品夜市等夜間經濟，做活假日經濟。加快全省重點農貿市場升級改造，推進重要產品追溯體系建設。力爭將力盟商業步行街納入全國示范試點范圍，引導各市州培育打造具有本地特色的步行街。(牽頭單位:省商務廳;配合單位:各市州人民政府)

36.培育省級電商龍頭企業和限額以上電商企業。探索建立“青海商品網上大集”常態化運行機制，舉辦線上專場銷售活動，鼓勵電商企業發展品質零售、智慧零售。引導傳統商貿企業與大型電商平臺深度合作，培育定制消費、智能消費、信息消費等商業新模式。積極引導省內外電商平臺與縣域電商項目合作。(牽頭單位:省商務廳;配合單位:各市州人民政府)

37.充分利用互聯網平臺改造提升傳統商貿服務，重點推進二手車交易平臺、青藏高原農副產品集散中心交易平臺、拉面產業大數據平臺、國家糧食青海青稞和牛羊肉交易中心和線上消費扶貧平臺等平臺項目建設。(牽頭單位:省商務廳，西寧市人民政府、海東市人民政府，省糧食局;配合單位:國家稅務總局青海省稅務局、省地方金融監管局、省統計局)

38.利用重大經貿平臺舉辦“青海商品大集”，有效推動“青貨出青”。辦好首屆中國(青海)國際生態博覽會，組織企業參加第三屆中國進口博覽會等國內外重點展會。(牽頭單位:省商務廳;配合單位:各市州人民政府)

39.加快限上企業及經營模式轉變。擴大成品油市場準入，取消成品油批發倉儲經營資格初審，下放成品油零售經營資格審批。促進新能源汽車應用推廣，鼓勵車企品牌多樣化銷售，活躍二手車交易市場。引導大型商貿集團總部入駐，探索商務領域總部經濟發展。(牽頭單位:省商務廳，配合單位:省工業和信息化廳)

40.推進西寧、海東、海西等重點地區外貿發展，挖掘海南、果洛地區重點企業進出口潛力。指導和協調海東市積極推進跨境電商綜合試驗區建設，支持建立“海外倉”和國際營銷網點。依托陸海新通道，拓展中東、南美等國別經貿合作市場。加強與援青省市對外貿易合作，培育我省外貿龍頭企業。積極研究申報建立青海自貿試驗區。(牽頭單位:省商務廳，海東工業園區管委會;配合單位:省發展改革委、西寧海關、國家稅務總局青海省稅務局，有關市州人民政府)

41.進一步深化“放管服”改革，擴大外資領域對外開放，落實外資市場準入負面清單。謀劃一批重點招商活動，引導內外資更多投向新一代信息技術、新能源、新材料等高新技術產業。推動外資大項目跟蹤服務機制，以重點項目帶動外商投資整體水平。(牽頭單位:省商務廳;配合單位:省發展改革委、西寧海關、國家稅務總局青海省稅務局)

42.加快保稅物流中心外圍配套設施建設，引進外貿企業入駐，探索在保稅物流中心內疊加口岸功能。健全中歐班列口岸監管通關協調機制，支持中歐班列和國際陸海新通道鐵海聯運班列開展組貨業務及內外貿貨物混編運輸業務。(牽頭單位:省商務廳、海東工業園區管委會;配合單位:西寧海關、國家稅務總局青海省稅務局，海東市人民政府)

43.提升西寧機場海關監管場所與保稅物流中心的綜合服務功能。協助推進格爾木國際陸港建設，海西建設中國—尼泊爾“兩國雙園”物流項目。推廣中國(青海)國際貿易“單一窗口”功能運用，確保主要申報業務應用率100%，提升通關便利化水平。(牽頭單位:省商務廳;配合單位:西寧海關、國家稅務總局青海省稅務局，海西州人民政府)

(八)社區服務。

44.通過政府購買服務方式，支持家庭服務業人員技能培訓工作。積極推進國家“百城萬村”家政扶貧工作，推進家政服務業信用體系建設。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳;配合單位:省商務廳，有關市州人民政府)安排西寧、海東兩市城鄉社區綜合服務設施建設項目，提升其達標覆蓋率。鼓勵引導社會組織參與社區服務，推動農村社區管理服務信息平臺上線運行。(牽頭單位:省民政廳;配合單位:有關市州人民政府)盡快建立完善城市(城鎮)基層衛生服務網絡，積極推進中心———服務站一體化管理。(牽頭單位:省衛生健康委;配合單位:各市州人民政府)

(九)健康養老。

45.放寬社會辦醫市場準入條件，加強規范管理。鼓勵社會辦醫機構開發先進(適宜)的診療技術及產品，轉化和應用高新技術成果，符合條件的可納入省級科技計劃支持范圍。政府在基本建設、關鍵設備購置和重點學科建設等方面給予資金支持。(牽頭單位:省衛生健康委;配合單位:省科技廳，各市州人民政府)

46.持續推進健康扶貧“三個一批”行動，年內現有30種大病貧困人口救治全覆蓋，同步做好國家新納入大病病種救治，貧困人口大病救治率達到100%。實施母嬰安全行動計劃，降低孕產婦和嬰兒死亡率。繼續落實“六減免、十覆蓋”健康扶貧政策，減輕農牧民群眾就醫負擔。(牽頭單位:省衛生健康委;配合單位:各市州人民政府)

47.持續推進醫養結合政策落實，做實家庭醫生簽約服務。以老年人、孕產婦以及高血壓、糖尿病患者等十類人群為重點，開展家庭醫生簽約服務。慢性病貧困患者家庭醫生簽約服務應簽盡簽。開展履約服務，力爭實現重點人群續約率不低于85%，履約率不低于90%。(牽頭單位:省衛生健康委;配合單位:省民政廳，各市州人民政府)

48.制定養老服務政策清單目錄，推動養老服務機構信息公開。實施特困人員供養機構(敬老院)改造提升工程。申報我省第五批居家和社區養老服務改革試點地區。促進社區居家養老服務智慧發展，推動公建養老機構民營化發展。(牽頭單位:省民政廳;配合單位:省住房城鄉建設廳，各市州人民政府)開展養老護理員、養老院院長、為養老服務社會工作者業務技能培訓，支持培育日本“介護”老年人護理勞務輸出項目。(牽頭單位:省民政廳;配合單位:省商務廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳，各市州人民政府)

(十)人力資源和教育培訓服務。

49.全面推行線上公共就業服務，通過“青海人社通APP”減少非必要的現場辦理。加強“互聯網+就業”信息系統宣傳推廣和指導培訓工作，推進公共就業信息化服務水平。全年計劃組織農牧區勞動力轉移就業105萬人次。打造“海西枸杞采摘”等勞務品牌，搭建勞務供需對接平臺，不斷發展壯大勞務經濟。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳;配合單位:有關市州人民政府)

50.提高專業技術人員和相關行業從業人員待遇，給予薪資水平、職稱申報等方面優惠。實施高層次衛生人才培養計劃，不斷強化醫師隊伍建設。根據需求，做好全省兒科、婦幼、眼科等急需緊缺專業技術人員培養培訓工作。深入推進快遞工程技術人員職稱評審工作，加強快遞從業人員職業技能培訓，切實保障快遞從業人員合法權益。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳;配合單位:省衛生健康委、省郵政管理局，有關市州人民政府)

51.加大對高校學科專業建設投入力度，根據產業需求優化學科專業結構。深化本科教育教學改革，實施卓越人才培養計劃2.0。辦好第六屆“互聯網+”大學生創新創業大賽，開展“青年紅色筑夢之旅”活動。支持高校與企業和科研院所強化產學研合作，提升科技創新和服務能力。(牽頭單位:省教育廳;配合單位:省科技廳，各市州人民政府)

(十一)房地產。

52.建立健全房地產行業信用體系，推進房地產領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制建設，營造良好營商環境。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;配合單位:各市州人民政府)

53.鼓勵企業參與西寧市多巴副中心、海東市河湟新區和高原美麗城鎮示范省開發建設。積極穩妥推進老舊住宅小區改造和加裝電梯工作。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;配合單位:各市州人民政府)

54.西寧、海東加快推進住房租賃試點工作。鼓勵金融機構與西寧、海東市組建國有住房租賃企業開展規模化住房租賃業務，支持房地產開發企業開展住房租賃業務。建設住房租賃與交易監管服務平臺，搭建省、市(州)、縣三級聯網的房屋租售公共服務平臺。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;配合單位:各市州人民政府)

55.促進物業服務提檔升級，積極推進物業星級服務和停車服務收費標準，規范企業經營行為。加強業主委員會管理，出臺加強業主委員會履職管理的政策措施，建立業主自治管理機制。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;配合單位:各市州人民政府)

(十二)法律服務。

56.完成省級公共法律服務中心實體平臺建設，按照職能分類窗口化管理運行。各市州建設功能區域劃分合理的公共法律服務實體平臺，村(社區)法律顧問基本實現全覆蓋。研發制作城區、農區、牧區二級法網，建立全省公共法律服務監管平臺，建設全省公共法律服務數據中心，形成“一站式”服務網絡體系。委托第三方開展服務運營，遴選本地律師事務所、公證處、司法鑒定機構等參與法網駐場服務。(牽頭單位:省司法廳)

(十三)服務業統計工作。

57.組織開展《青海省部門綜合統計報表制度》布置培訓工作。依據第四次全國經濟普查資料，及時圍繞《青海省部門綜合統計報表制度》，開展相應的資料開發工作。(牽頭單位:省統計局;配合單位:省直有關部門)

二、省級服務業發展引導資金安排

58.根據全省服務業發展目標和任務，確定省級服務業發展引導資金重點支持的范圍是:疫情防控相關項目;研發設計創意、檢驗檢測認證、品牌建設服務和服務業標準化、節能環保服務、知識產權服務等生產性服務業;健康養老、社區服務、家政服務等生活性服務業;生產性服務業公共平臺和服務業集聚區綜合性服務平臺;先進制造業和現代服務業示范融合發展項目;與國家服務業綜合改革試點及國家電子商務示范城市主要任務密切相關的服務業項目;服務創新項目、服務業轉型升級項目和服務業新興業態;省政府確定需要重點支持的其他服務業發展項目;服務業前期項目。資金支持主要采取后補助、股權投資方式。(牽頭單位:省發展改革委、省財政廳;配合單位:省服務業發展聯席會議各成員單位)