經濟日報-中國經濟網北京4月17日訊 日前，山西文化和旅游廳發布了《2020年全省公共文化領域重點改革任務推進方案》，方案要指出山西省將繼續推進公共文化領域改革。到2020年底，全省縣級文化館圖書館總分館制建設、基層綜合性文化服務中心建設達標率均不低于90%。
方案指出，要在2020年底，全省將累計完成縣級文化館總分館制建設107個，縣級圖書館總分館制建設106個，文化館法人治理結構改革10個，公共圖書館法人治理結構改革11個，基層綜合性文化服務中心建設20588個，基本公共文化服務標準化建設（出臺服務目錄）市級11個、縣級117個。同時方案針對實施階段進行了詳細規劃。 >>>更多政策可查看中國經濟網“中國文化產業政策庫”
方案原文如下：
2020年全省公共文化領域重點改革任務推進方案
為全面貫徹落實中央關于深入推進公共文化領域改革的有關要求，按時保質完成我省公共文化領域縣級文化館圖書館總分館制建設、基層綜合性文化服務中心建設等重點改革任務，持續推進全省城鄉現代公共文化服務體系建設，結合工作實際，制定推進方案如下：
一、總體目標
到2020年底，全省縣級文化館圖書館總分館制建設、基層綜合性文化服務中心建設達標率均不低于90%，縣級文化館圖書館總分館制建設要基本形成布局合理、上下聯通、服務優質、均衡發展的管理服務體系；鄉鎮（街道）和村（社區）基層綜合性文化服務中心要集聚宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身功能于一體，打造資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意度較高的基層公共文化服務陣地。省、市兩級圖書館、文化館要創新管理運行機制，進一步完善法人治理結構，建立理事會制度。全省各級公共文化服務機構以服務標準化推動均等化水平進一步提高，廣大人民群眾基本文化權益得到更好保障，文化獲得感、幸福感得以顯著提升。
二、重點任務
2020年底，全省將累計完成縣級文化館總分館制建設107個，縣級圖書館總分館制建設106個，文化館法人治理結構改革10個，公共圖書館法人治理結構改革11個，基層綜合性文化服務中心建設20588個，基本公共文化服務標準化建設（出臺服務目錄）市級11個、縣級117個。
2020年度全省將完成：縣級文化館總分館制建設14個，縣級圖書館總分館制建設16個；文化館法人治理結構改革3個，公共圖書館法人治理結構改革1個；村（社區）綜合性文化服務中心建設2707個。（具體任務見附件）
三、實施階段
（一）全力攻堅階段（2020年3月—5月）
各市要根據全年工作任務，圍繞5月底前掃清全部改革任務余量目標，一方面緊抓工作進度不放松，按時完成年度建設任務；一方面緊抓工作質量不降標，已完成的建設任務，要對照相關指標完善、提質、優化。
（二）績效自評階段（2020年6月—8月）
各市要按照《山西省縣級文化館圖書館總分館制建設評價指標（試行）》、《山西省基層綜合性文化服務中心建設評價指標（試行）》等規范和標準對所有改革任務開展績效自評。縣級總分館制建設自評分不得低于900分（總分1000分），基層綜合文化服務中心建設自評分不得低于450分（總分500分）。對任務不達標的縣，各市要加強工作指導，及時提出整改要求，督促整改到位。自評報告于2020年8月底前上傳郵箱shewenchu@163.com。
（三）督導驗收（2020年8月—10月）
根據工作需要，省廳將選派專人對各市重點改革任務完成情況進行實地督導驗收、評估，在全省范圍內選樹典型，推廣經驗。對未按時保質完成改革任務的，將采取通報、掛牌督辦等形式限期整改。
（四）整改提升（2020年10月—12月）
各市要在市級自評、省級督導評估的基礎上，認真梳理分析工作中存在的問題和薄弱環節，因地制宜，精準施策，整改提升。 要進一步優化強化縣級總分館制管理服務效能；規范基層綜合性文化服務中心的經費配套、設施更新、服務提供、人才培養等，不斷豐富基層公共文化服務供給內容、方式，有效提升服務基層能力和質量，更好地保障基層群眾基本公共文化權益。
四、工作要求
（一）提高政治站位，落實主體責任。公共文化領域重點改革任務是《中華人民共和國公共文化服務保障法》的重要內容，是中央明確的國家級重點工作，也是省政府改革任務及13710督辦重點工作內容，2020年是這四項重點改革任務收官之年，各市要高度重視，緊盯目標任務，一手抓疫情防控，一手抓改革任務。“一把手”負總責，親自督辦，逐級逐層壓實主體責任，清理任務余量，倒排工期，保持保量完成所有建設任務。
（二）注重績效評價，務求工作實效。在各實施階段，各市要嚴格工作標準，堅持結果導向，務求實效。堅決杜絕“掛牌即可”、“制度上墻即可”，對各階段存在的問題和薄弱環節進行務實的分析研判，抓主要矛盾，有的放矢，提出可行性改進意見建議和舉措。真正實現資源科學統籌、管理高效規范、服務全面提升。
（三）樹立示范典型，加強宣傳推廣。各市要及時總結改革任務階段性成果，對過程中發現的典型經驗做法，加大交流推廣力度，促進經驗共享、成果共享。要對本域內公共文化服務資源、內容、制度規范等進行統籌管理，提高資源共享度和制度管理有效性。各市對于好的經驗做法，可提交省廳，在全省范圍內加以宣傳推廣。
