一、總體情況
2019年,國家文物局認真貫徹落實新修訂施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)精神,依法開展信息公開工作,積極推進行政權力公開透明運行,堅持以公開為常態、不公開為例外,健全政府信息全鏈條管理,提升信息公開平臺建設,加大監督保障力度,進一步推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
(一)主動公開全面落實。2019 年公開政府信息1005條,含規范性文件1 件,按期公布公開年度預、決算信息,開設專欄集中公開行政許可信息,及時更新辦事和公開服務指南,做好公務員招考等公示公告和重大決策意見征集。國家文物局主辦的118件人大建議政協提案復文中,主動公開83件。其中,人大建議答復主動公開46件,公開率為79%;提案答復主動公開37件,公開率為62%。
(二)依申請公開依法規范。暢通受理渠道、規范辦理工作。進一步提升依申請公開辦理質量。全年新收到政府信息公開申請80 件,比上年增加63%;辦結75件;結轉下年辦理5 件。因政府信息公開申請引發行政復議2 件,比去年減少86%;引發行政訴訟共3件,比去年增加50%。
(三)政府信息管理機制厘清。以落實政府網站建設指引和考核要求為契機,以梳理政府網站與政務服務平臺關系為抓手,摸清主動公開信息底數,加強平臺建設,規范欄目設置,優化系統間數據接口,升級政府網站搜索引擎,明確政府網站專欄作為政府信息公開主渠道定位,完善各類公開政府信息數據的更新共享協同機制。
(四)監督保障逐步強化。嚴格執行信息公開發布審核機制、保密審查機制和依申請公開會商機制。積極參加主管部門組織的信息公開培訓。將信息公開明文列入年終機關公務員考核標準。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開 總數量 |
規章 | |||
規范性文件 | 1 | 1 | 1 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 16 | 7291 | |
其他對外管理服務事項 | 1 | 285 | |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 4 | ||
行政強制 | |||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | |||
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 7 | 1234.42萬元 |
三、收到和處理信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 80 | 80 | |||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 2 | 2 | |||||||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 8 | 2 | 10 | |||||
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 8 | 8 | |||||||
(三)不予以公開 | 1.屬于國家秘密 | 2 | 2 | ||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | |||||||||
3.危機“三安全一穩定” | 1 | 1 | |||||||
4.保護第三方合法權益 | |||||||||
5.屬于三類內部事務信息 | |||||||||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 1 | |||||||
7.屬于行政執法案卷 | |||||||||
8屬于行政查詢事項 | |||||||||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 32 | 1 | 33 | |||||
2沒有現成信息需要另行制作 | 4 | 4 | |||||||
3.補正后申請內容仍不明確 | |||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 1 | ||||||
2.重復申請 | 2 | 2 | |||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反復申請 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具以獲取信息 | 6 | 6 | |||||||
(六)其他處理 | 7 | 7 | |||||||
(七)總計 | 72 | 3 | 75 | ||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 5 | 5 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 2 | 2 | 1 | 3 |
注:上述各表格中空白項數值均為0
五、存在的主要問題及改進情況
(一)依申請公開辦理工作不規范引發行政復議、行政訴訟案件。依據《條例》擬制印發《國家文物局政府信息依申請公開答復模板》,規范答復辦理工作。2019年度信息公開引發行政復議、訴訟案件總量大幅下降。
(二)部分基礎信息不準確、鏈接問題。組織集中會商核對,查找出中央政府網和國家文物局門戶網站中全國重點文物保護單位名錄等信息錯漏100余處,力爭公開信息更新及時,數據遷移無誤。
六、其他需要報告的事項
本年度報告根據《條例》第五十條和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》編制。本年報中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報的電子版可在國家文物局政府網站(http://www.ncha.gov.cn)下載。如對本年報有任何疑問,請與國家文物局辦公室秘書處聯系(地址:北京市北河沿大街83號,郵編100009:電話:010-56792023)。
國家文物局
2020年1月28日
國家文物局2019年政府信息公開工作年度報告(點擊下載)