2018年1月31日，省政府辦公廳印發《黑龍江省人民政府辦公廳關于轉發省文化廳等部門黑龍江省傳統工藝振興行動計劃的通知》（黑政辦規〔2018〕5號，以下簡稱《計劃》），為便于各級各部門和社會各界理解和貫徹落實《計劃》，加快推進我省傳統工藝振興，現就出臺背景、重大意義和主要內容說明如下。

一、出臺背景

習近平總書記高度重視中國傳統文化傳承發展，指出要“認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓”“處理好繼承和創造性發展的關系，重點做好創造性轉化和創新性發展”。黨的十八屆五中全會提出了“構建中華優秀傳統文化傳承體系，加強文化遺產保護，振興傳統工藝”的要求。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出“加強非物質文化遺產保護與傳承，振興傳統工藝”“制定實施中國傳統工藝振興計劃”的具體任務。2017年3月，國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于轉發文化部等部門中國傳統工藝振興計劃的通知》（國辦發〔2017〕25號），全面部署傳統工藝振興工作。2017年7月，文化和旅游部、工業和信息化部、財政部等印發了《中國傳統工藝振興計劃分工方案》（文非遺發〔2017〕21號）。目前，“實施傳統工藝振興計劃”已納入中華優秀傳統文化傳承發展工程。

為貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發文化部等部門中國傳統工藝振興計劃的通知》（國辦發〔2017〕25號），按照省委、省政府的部署要求，省文化廳從2017年7月開始，聯合省工信委、財政廳及時開展《計劃》起草工作。在全面貫徹落實中央精神、國家要求、認真研究學習《中國傳統工藝振興計劃》基礎上，召開座談會、專家論證會、多輪征求意見，并反復修改完善，形成《計劃》送審稿。之后，經孫東升副省長主持召開專題會議研究，再次修改完善。1月31日省政府辦公廳轉發黑龍江省傳統工藝振興行動計劃，正式發布了《計劃》。

二、重要意義

我省地處東北邊陲，是幅員遼闊、歷史悠久、多民族聚居地區。各族人民在長期社會生產、生活實踐中形成的種類眾多、涵蓋衣食住行的傳統工藝，凝聚了廣大勞動人民的文化價值觀念、思想智慧和實踐經驗，是非物質文化遺產的重要組成部分，是中華優秀傳統文化的活態實踐。目前，我省公布5批286項省級非物質文化遺產名錄項目，傳統工藝項目占154項，涉及傳統技藝、傳統美術、傳統醫藥和民俗類中的部分項目。振興我省傳統工藝，一是有助于傳承和發展中華優秀傳統文化；二是涵養文化生態，豐富文化資源，增強文化自信；三是有助于激發手工勞動的創造力，培育和弘揚精益求精的工匠精神；四是能有效促進就業，實現精準扶貧，增加城鄉居民收入，為傳統街區和村落注入新的活力。

三、主要內容

《計劃》共四個部分。第一部分“重要意義”，簡述了我省傳統工藝的基本現狀，以及振興傳統工藝的重要意義。第二部分“總體要求”，包括“工作目標”和“基本原則”共二項內容。第三部分“重點任務”，包括十項任務。第四部分“保障措施”，包括“強化政府職能”“鼓勵社會參與”“加強檢查監督”“實施表彰制度”四項內容。

（一）關于總體目標

立足我省各民族優秀傳統文化，結合全省非物質文化遺產保護工作，到２０２０年，全省傳統工藝傳承和再創造能力、行業管理水平和市場競爭力、從業者收入以及對城鄉就業的促進作用得到明顯提升，有力推動文化強省建設。

（二）關于基本原則

尊重優秀傳統文化，堅守工匠精神，激發創造活力，促進就業增收，堅持綠色發展。堅持非物質文化遺產保護和利用有機統一，創造性轉化和創新性發展基本原則。

（三）關于主要任務

《計劃》明確提出了傳統工藝振興十項任，具體為：一是“建立我省傳統工藝振興目錄”；二是“激發傳承人群隊伍活力”；三是“擴大傳統工藝影響力”；四是“加強傳統工藝相關學科專業建設和理論、技術研究”；五是“著力提高傳統工藝產品設計、制作水平和整體品質”；六是“拓寬傳統工藝產品的展示營銷渠道”；七是“加大傳統工藝振興宣傳力度”；八是“建立行業組織”；九是“推動文化生態區的整體保護”；十是“加強國際交流與合作”。

（四）關于保護措施

為確保我省傳統工藝振興目標任務的圓滿完成，《計劃》從“強化政府職能”“鼓勵社會參與”“加強檢查監督”“實施表彰制度”四方面明確保障措施。