經濟日報-中國經濟網北京2月7日訊 近日，天津市文物局發布了關于國有博物館對口幫扶非國有博物館工作的實施意見（以下簡稱“實施意見”）。根據實施意見，國有博物館發揮資源優勢，以自愿、無償的方式，對非國有博物館進行“一對一”的持續（一般不應短于三年）幫扶。

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以下是實施意見全文：

各區文化廣播電視局（文化和旅游局）、各博物館：

為貫徹落實《博物館條例》和國家文物局《關于進一步推動非國有博物館發展的意見》（文物博發〔2017〕16號）精神，促進我市非國有博物館提高專業化水平，根據國家文物局、民政部、財政部等七部局《關于促進民辦博物館發展的意見》（文物博發〔2010〕11號）和國家文物局《關于推進國有博物館對口支援民辦博物館工作的意見》（文物博函〔2013〕818號），我局對2014年制定的《天津市國有博物館對口支援民辦博物館工作實施方案》（津文博〔2014〕41號）進行了修訂，形成本意見。現印發給你們，請遵照執行。

一、幫扶工作的意義

非國有博物館是指以教育、研究、欣賞為目的，由社會力量利用非國有資產設立的經登記管理機關依法登記的，向公眾開放的非營利組織。進入新世紀以來，我市非國有博物館發展迅速。推進國有博物館對口幫扶非國有博物館工作，提高非國有博物館質量和服務能力，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定文化自信，堅持傳承弘揚中華優秀傳統文化，促進社會主義核心價值體系的建設，促進博物館事業全面協調可持續發展的必然要求，是深化博物館體制改革的重要內容，是落實《博物館事業中長期發展規劃綱要（2011-2020年）》“民辦博物館幫扶工程”的重要舉措。各區文物主管部門、國有博物館要統一認識，加強領導，精心組織，積極推進，確保國有博物館對口幫扶非國有博物館工作不斷取得新的成效。

二、幫扶工作的目標

國有博物館應發揮資源優勢，以自愿、無償的方式，對非國有博物館進行“一對一”的持續（一般不應短于三年）幫扶。通過幫扶工作，實現以下目標：

1.通過幫扶工作，推動非國有博物館專業水平不斷提高、社會影響力不斷擴大。

2.加強非國有博物館的專業化管理，提升藏品保護、陳列展覽、科學研究水平。

3.加強非國有博物館的人才培養，提升專業人員的業務水平。

4.推動非國有博物館與國有博物館在合作中相互借鑒，共同進步。

三、幫扶單位和幫扶對象

（一）幫扶單位

幫扶單位以我市文物部門所屬博物館為主，鼓勵其他專業力量雄厚、辦館經驗豐富的國有博物館積極參與。

（二）幫扶對象

接受幫扶的非國有博物館，需依法辦理法人登記手續且按照《博物館條例》在文物主管部門備案，正常運行三年以上且年檢合格。優先對口幫扶具有門類特點、行業個性或地域文化、民族（民俗）文化代表性的非國有博物館，以及致力于搶救瀕危文化遺產、填補某領域文化空白的非國有博物館。

四、幫扶內容

（一）業務幫扶

國有博物館選派經驗豐富的專業人員到非國有博物館指導工作，健全工作制度和技術操作規程。提升非國有博物館藏品管理與保護修復水平，包括藏品鑒定、建賬、建檔、修復等。提升非國有博物館展示與服務水平，包括展覽策劃與設計、展覽大綱與解說詞的編寫、活動策劃、文化創意產品開發等。

（二）人才培養

國有博物館選派經驗豐富的專業人員定期到非國有博物館進行業務培訓。提升非國有博物館專業人員業務水平和學術研究水平，培養業務骨干。

（三）其他

鼓勵國有博物館通過其他方式加強與非國有博物館合作，探索長效合作機制，促進非國有博物館的建設發展。

五、幫扶工作的組織實施

（一）文物主管部門

文物主管部門協調符合條件的國有博物館和非國有博物館建立對口幫扶協作關系，定期對對口幫扶工作進行督導檢查。

（二）對口幫扶雙方

對口幫扶雙方都應確定負責對口幫扶工作的館領導和組織機構，加強溝通協調。

國有博物館和非國有博物館建立對口幫扶協作關系，要簽訂協議書，明確雙方職責，保證任務落實。國有博物館對口幫扶非國有博物館的協議草案，應報文物主管部門備案。

國有博物館要建立幫扶人員管理制度，加強對幫扶人員的績效考核，確保幫扶人員發揮作用。

非國有博物館應根據工作需要，為對口幫扶創造必要的支撐條件，確保對口幫扶工作順利開展；要以對口幫扶為契機，更新思想觀念，調動員工積極性，全面推動博物館的各項工作，不斷提高辦館實力和辦館效益。

2017年11月21日

（此件公開發布）

天津市文物局辦公室 2017年11月21日印發